“問題來源：對下檢查;存在問題隱患：大方縣小屯鄉(xiāng)好運來百貨超市和心連心購物中心超市的貨物無序堆放，造成消防通道堵塞;問題隱患類別：較大隱患;發(fā)現(xiàn)時間：2020年9月22日;排查檢查單位或人員：大方縣專項整治三年行動辦公室。”

　　這是大方縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立的問題隱患清單。

　　“整改措施：貨物有序堆放，嚴禁堵塞交通通道;制度完善：鄉(xiāng)安監(jiān)站和派出所對好運來百貨超市和心連心購物中心超市進行督促整改，嚴禁堵塞消防通道;整改責任人：陳祖鵬;整改完成時限：2020年10月15日;整改情況：已整改;復(fù)查人：楊軍。”

　　而與之對應(yīng)的則是制度措施清單，詳細記錄著每一個問題隱患的整改措施及情況。

　　自2020年全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展以來，大方縣堅持強化問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面查找短板弱項，盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域，“拉網(wǎng)式”開展風險隱患辨識排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表和路線圖，按照隱患整改“五落實”的要求嚴格整改推進，確保以“兩個清單”推進隱患排查整治工作到位。

　　牽牛要牽“牛鼻子”，緊緊抓住工作要點和重點方向，才能有的放矢、事半功倍。《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》明確，2020年的專項整治重點任務(wù)就是全面排查建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，實現(xiàn)事故總量和較大事故持續(xù)下降、重特大事故有效遏制。

　　省安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視開展全面排查建立“兩個清單”工作，且在國家尚未明確“兩個清單”具體內(nèi)容的情況下，就多次組織人員和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜�，對開展全面排查建立“兩個清單”進行專題研究，并于2020年7月22日在全國率先印發(fā)了具有貴州特色的“兩個清單”文件，明確工作時間表、路線圖。

　　貴州明確指出，“問題”是指各級黨委、政府以及相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作制度、機制、措施和責任落實等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié);“隱患”是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷;“制度措施”是指解決問題隱患的辦法、對策和具體工作手段。“兩個清單”的建立，就是防范化解重大安全風險的有力抓手，實現(xiàn)“從根本上消除事故隱患”這一目標。

　　貴州堅持邊排查、邊錄入、邊治理，扎實推進全面排查建立“兩個清單”工作，實現(xiàn)省、市、縣和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會單位建立“兩個清單”全覆蓋。

　　黔東南州針對全州涉及的17個專項整治66個重點行業(yè)領(lǐng)域，全面建立了隱患排查標準清單，累計確立隱患排查標準23600余條，為生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、社會單位和基層部門照單排查、照單檢查，縱深推進隱患排查工作提供了有力的依據(jù)支撐。

　　省交通運輸廳將全省道路運輸安全專項整治任務(wù)分解成8個板塊和121個項目，落實責任單位和工作目標，建立問題隱患和制度措施清單，建立涵蓋旅客、貨物運輸?shù)?2個板塊的問題隱患標準清單600余條。

　　……

　　全面排查建立“兩個清單”，從根本上講就是要從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門安全監(jiān)管和企業(yè)安全管理3個層面全面排查存在的問題隱患，針對性制定隱患整改方案和制度措施清單。貴州始終堅持凡是重大風險隱患問題必須100%建立管控治理和整改方案，落實工作措施，定期進行調(diào)度，實現(xiàn)“查、建、改”一體化。

　　截至2020年12月底，貴州省已順利完成建立“兩個清單”年度工作目標，全省共辨識出安全風險37.8861萬處;企業(yè)累計自查399.5189萬次，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)75.7338萬條，已整改75.6925萬條，整改率99.95%;地市級以上黨委政府和部門制定措施清單93項，已完成34項，正在推進59項。通過建立“兩個清單”，盯緊全省突出安全風險，切實為全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，圓滿實現(xiàn)“兩個下降、一個不發(fā)生”工作目標起到了積極促進作用，有力有序把安全生產(chǎn)專項整治三年行動推向深入。

　　(畢文君)

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