我州出臺總攻方案確保15.86萬未脫貧人口2020年全部脫貧

大決戰(zhàn)中的“兩業(yè)”支撐

　　2019年6月20日，隨著望謨縣昂武鎮(zhèn)九老山村羅加蓋、李卜道群等貧困群眾搬入縣城蟠桃園新市民居住區(qū)，望謨縣宣告完成52801人易地扶貧搬遷入住任務，標志著黔西南州“十三五”期間338506人易地扶貧搬遷入住任務全部完成，比計劃提前了10天。

　　黔西南州規(guī)劃在“十三五”期間搬遷人數(shù)，約占全省搬遷計劃的18%，是全省搬遷任務最重的市(州)。目前，黔西南州剩余貧困人口還有15.86萬人，貧困發(fā)生率10%以上的村還有138個。

　　這些，都是最難啃的“硬骨頭”，都是最難攻的“硬堡壘”，攻堅難度前所未有，攻堅任務極其艱巨。

　　2019年7月11日，中共黔西南州委七屆八次全會在興義召開，審議通過了《中共黔西南州委黔西南州人民政府關于堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的總攻方案》。

　　總攻目標指出，要扎實打好15.86萬未脫貧人口脫貧攻堅戰(zhàn)、已脫貧人口鞏固提升保衛(wèi)戰(zhàn)、非建檔立卡低收入人口致貧狙擊戰(zhàn)，切實解決“脫、穩(wěn)、防”三大問題，確保2020年全州現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、消除絕對貧困，確保貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

　　為歷史性地解決絕對貧困問題，黔西南州將堅定不移推進農村產業(yè)革命和就業(yè)扶貧“兩業(yè)”工作，為贏得大決戰(zhàn)提供強力支撐。

　　“兩業(yè)”工作是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策、長久之計。將“兩業(yè)”工作一起抓，就是為了更好地促進貧困群眾快增收、快脫貧，最終實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　在對貧困勞動力開展全員培訓方面，黔西南州對易地扶貧搬遷新市民開展就業(yè)技能培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，確�，F(xiàn)有勞動力家庭一戶一人以上就業(yè)。

　　望謨縣提出黨建引領就業(yè)扶貧的思路，把促進就業(yè)作為增加貧困戶收入最重要的途徑，通過政府+市場、東西部協(xié)作、動態(tài)清除有勞動力建檔立卡貧困戶和新市民戶“零就業(yè)”等做法，完成貧困戶勞動力基礎信息采集24748戶，實現(xiàn)與省級就業(yè)信息平臺對接共享;有組織地向省內外輸出勞動力3139人，動員外出就業(yè)意愿勞動力1.3萬人……

　　這，是黔西南州注重黨建引領、抓好就業(yè)扶貧的有效路徑之一。

　　“一個月收入2000多元，活路輕巧，離家也近……”在晴隆縣易地扶貧搬遷居住區(qū)——阿妹戚托小鎮(zhèn)的彝外婆刺繡坊車間里，50歲的李花妹一邊干活，一邊與姐妹們拉起家常。裁剪、卷邊、熨燙……10余名來自居住區(qū)的彝族繡娘埋頭縫制衣服，趕做一批不久前接下的服裝訂單。

　　這，是黔西南州狠抓“五個體系”建設、大力實施“新市民計劃”、切實做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的場景體現(xiàn)之一。

　　“五個體系”建設，有效促進了搬遷群眾“快融入”，在“搬得出”的基礎上實現(xiàn)“穩(wěn)得住、能脫貧”。

　　截至6月底，黔西南州完成建檔立卡貧困勞動力技能培訓3.77萬人次，占全省下達年度目標任務的97.69%，培訓后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧2.39萬人，初次就業(yè)率63.86%。其中，完成易地扶貧搬遷新市民技能培訓3萬人次，培訓后實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及脫貧1.7萬人，初次就業(yè)率55.11%。

　　在農村產業(yè)革命方面，黔西南州實施“八大工程”，落實“八要素”，切實運用“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”組織模式，以58個500畝以上壩區(qū)為主戰(zhàn)場，一名州領導主抓一個產業(yè)、一個壩區(qū)，大力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、中藥材、精品果業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、油茶、烤煙、薏仁等十大產業(yè)。

　　按照總攻方案，到2020年，黔西南州將調減低效籽粒玉米100萬畝，打造95個壩區(qū)規(guī)�；�生產示范基地，實現(xiàn)“5個100萬畝工程”，即中藥材100萬畝、蔬菜100萬畝、特色糧食100萬畝、精品水果100萬畝、茶葉100萬畝。

　　目前，黔西南州在去年調減87.67萬畝低效籽粒玉米的基礎上，今年已經完成新增調減60.03萬畝，發(fā)展中藥材產業(yè)129萬畝、蔬菜產業(yè)96萬畝、特色糧食93萬畝、精品果業(yè)80萬畝、茶產業(yè)80萬畝。500畝以上壩區(qū)已儲備項目66個、投資總規(guī)模46.38億元，已引進企業(yè)77家、合作社158家。

　　產業(yè)興，貧困群眾脫貧就有了路子。

　　……

　　2020年6月底，隨著晴隆縣、望謨縣減貧摘帽和全部脫貧，黔西南州9個縣(市、新區(qū))的貧困人口將全部實現(xiàn)脫貧，歷史性絕對貧困問題將得到全面解決。（來源：黔西南日報 作者：江興勇）