黔西南州同步小康創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)舉行

2015年08月17日 18:49:10來(lái)源：亮點(diǎn)黔西南作者：王蘇園

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8月17日，黔西南州同步小康創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)。

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8月17日，黔西南州同步小康創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)。

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州委副秘書長(zhǎng)，州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委改革辦、州全面小康辦主任李錦洪對(duì)全州同步小康創(chuàng)建工作情況進(jìn)行通報(bào)。

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州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委黨建辦、州全面小康辦副主任劉靈主持。

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8月17日，黔西南州同步小康創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)。

亮點(diǎn)黔西南訊 8月17日，黔西南州同步小康創(chuàng)建工作情況通報(bào)會(huì)召開(kāi)。州委副秘書長(zhǎng)，州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委改革辦、州全面小康辦主任李錦洪，州政府常務(wù)副秘書長(zhǎng)張?jiān)疲萑舜竺貢L(zhǎng)徐芝華，州政協(xié)副秘書長(zhǎng)馬麗紅，州統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、州全面小康辦副主任陳晴，州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委黨建辦、州全面小康辦副主任劉靈，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黔西南調(diào)查隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)孫慶禹出席通報(bào)會(huì)，通報(bào)會(huì)由劉靈副主任主持，李錦洪主任對(duì)全州同步小康創(chuàng)建工作情況進(jìn)行通報(bào)。州直同步小康創(chuàng)建簽狀89個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)單位聯(lián)絡(luò)員，各縣（市）、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)小康辦主任，14家新聞媒體記者出席通報(bào)會(huì)。

李錦洪主任分別從2014年黔西南州同步小康創(chuàng)建工作取得的成效、黔西南州同步小康創(chuàng)建工作的主要做法及黔西南州同步小康創(chuàng)建工作的下步打算進(jìn)行通報(bào)。他說(shuō)，2014年，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級(jí)各部門自覺(jué)把同步小康創(chuàng)建作為統(tǒng)攬全局工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)和有力抓手，牢固樹(shù)立“同步不同步，關(guān)鍵看干部”的理念，廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，全力推進(jìn)同步小康創(chuàng)建工作，各縣市全面小康建設(shè)步伐明顯加快，實(shí)現(xiàn)程度普遍大幅度提升。近日，省全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布了2014年度全省9市（州）88個(gè)縣（市、區(qū)）全面小康實(shí)現(xiàn)程度，我州各縣（市）全面小康實(shí)現(xiàn)程度均明顯提升，人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入等權(quán)重較大的指標(biāo)大幅增長(zhǎng)。特別是興義市，有望提前兩年在全州率先實(shí)現(xiàn)以縣為單位全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黔西南州同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣零的突破，成為全州第一個(gè)同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的縣（市）。（一）全州總體情況。2014年全州全面小康綜合實(shí)現(xiàn)程度為76.5%，比2013年增加4.1個(gè)百分點(diǎn)，8縣市平均增幅7.8個(gè)百分點(diǎn)，超省平均增幅2.2個(gè)百分點(diǎn)，全省增幅排第一位。安龍、晴隆、普安、冊(cè)亨、望謨等5個(gè)縣增幅超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)，其中冊(cè)亨縣增9.7個(gè)百分點(diǎn)，全省增幅第一；望謨縣增9.4個(gè)百分點(diǎn)，全省增幅第三；晴隆縣增8.8個(gè)百分點(diǎn)，全省增幅第五，總體實(shí)現(xiàn)程度前移到全省第83位�！�2014年度貴州省以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》給予充分肯定：“同2013年度相比，黔西南州全面小康實(shí)現(xiàn)程度提升最為明顯，平均提升7.8個(gè)百分點(diǎn)，所轄8個(gè)縣有5個(gè)縣提升幅度超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)。”（二）各縣市情況。興義市2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為96%，比上年增加3個(gè)百分點(diǎn)�？傮w實(shí)現(xiàn)程度、“三項(xiàng)核心指標(biāo)”、兩項(xiàng)約束性前置指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，提前2年達(dá)到省規(guī)定的同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)認(rèn)定條件，8月12、13日省驗(yàn)收組已開(kāi)展實(shí)地驗(yàn)收。興仁縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為88.8%，比上年增加6.9個(gè)百分點(diǎn)；貞豐縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為86.5%，比上年增加7.6個(gè)百分點(diǎn)；安龍縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為86.1%，比上年增加8.3個(gè)百分點(diǎn)；晴隆縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為79.7%，比上年增加8.8個(gè)百分點(diǎn)；普安縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為82.6%，比上年增加8.3個(gè)百分點(diǎn)；冊(cè)亨縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為77.2%，比上年增加9.7個(gè)百分點(diǎn)；望謨縣2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為76.1%，比上年增加9.4個(gè)百分點(diǎn)。獲悉后，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分肯定，分別作出重要指示或批示。州委書記張政、州委副書記、州長(zhǎng)楊永英、州委副書記湯向前、州委常委、州委秘書長(zhǎng)陳國(guó)芳、州委常委、州委宣傳部長(zhǎng)、州委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)羅春紅等領(lǐng)導(dǎo)同志相繼作出重要指示和批示，對(duì)我州全面小康創(chuàng)建工作給予高度評(píng)價(jià)，一致認(rèn)為全州同步小康創(chuàng)建工作扎實(shí)、成效明顯，可喜可賀，希望再接再厲，再創(chuàng)輝煌。

李錦洪主任對(duì)全州同步小康創(chuàng)建工作的主要做法進(jìn)行了詳細(xì)介紹。在同步小康創(chuàng)建進(jìn)程中，（一）堅(jiān)持“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展”，以發(fā)展惠民生奔小康。通過(guò)牢固樹(shù)立“抓黨建就是抓關(guān)鍵，抓關(guān)鍵就是抓發(fā)展；抓黨的干部隊(duì)伍建設(shè)就是抓黨建的要害，抓住要害就保障了黨建工作的推動(dòng)；抓領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任就是抓干部隊(duì)伍建設(shè)的‘牛鼻子’，抓住‘牛鼻子’就更好地推動(dòng)黨建工作”的工作理念，結(jié)合當(dāng)前我州面臨的“五個(gè)起來(lái)”和“六大任務(wù)”，樹(shù)牢改變意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、結(jié)合意識(shí)，努力在整治“四風(fēng)”、營(yíng)造良好政治生態(tài)、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定上見(jiàn)到成效，切實(shí)做到發(fā)展意識(shí)不淡化，發(fā)展激情不退化，發(fā)展干勁不弱化，把人民的期待變成我們的行動(dòng)，把人民的希望變成生活的現(xiàn)實(shí)，為全州跨越發(fā)展、同步小康夯實(shí)基礎(chǔ)。2014年，全州上下加快實(shí)施“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面下功夫，全州小康水、電、路、房、寨、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)，真正使老百姓見(jiàn)到了變化，得到了實(shí)惠。（二）在全省率先提出并踐行“同步不同步，關(guān)鍵看干部”理念開(kāi)展同步小康創(chuàng)建工作。黔西南州基礎(chǔ)差、底子薄、小康實(shí)現(xiàn)程度低、自然條件艱苦，無(wú)論從州的層面，還是縣市層面看，都是與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)難度最大、任務(wù)最艱巨的地區(qū)。奮斗目標(biāo)確定之后，干部就是決定因素。如果廣大干部群眾不充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，沒(méi)有那么一股子狠勁，沒(méi)有那么一股子精氣神，沒(méi)有那么一整套強(qiáng)有力的推進(jìn)措施，同步小康這個(gè)目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。基于這種認(rèn)識(shí)，黔西南州率先提出并踐行“同步不同步，關(guān)鍵看干部”理念，在思想上形成共識(shí)、在行動(dòng)上作出表率、在落實(shí)上彰顯實(shí)干，形成了一股強(qiáng)大的精神力量，自覺(jué)發(fā)展、自信跨越的信心和意識(shí)更加堅(jiān)定，奮力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步小康的步伐邁得更加堅(jiān)實(shí)。特別是以“干部召回”為抓手，給干部鼓勁、加油、加碼、加力、倒逼，讓干部爭(zhēng)先恐后想干事、能干事、干得成事，構(gòu)筑良好的政治生態(tài)，切實(shí)提高干部落實(shí)力助推同步小康。把群眾需求作為第一責(zé)任，把駐村工作作為一項(xiàng)民心工程、德政工程來(lái)抓，選派機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部和大學(xué)畢業(yè)生4560人，組成854個(gè)同步小康駐村工作組，成隊(duì)建制駐村開(kāi)展幫扶，實(shí)現(xiàn)全州貧困村駐村工作組全覆蓋，有力地推進(jìn)了同步小康的進(jìn)程。（三）在全省率先制定并實(shí)施“1+1+8”總體框架設(shè)計(jì)和系列制度安排。我州認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照中央省委的部署和要求，緊密結(jié)合黔西南實(shí)際，勇于探索，積極創(chuàng)新，精心做好頂層設(shè)計(jì)，積極探索創(chuàng)新全面小康建設(shè)的路徑，在全省率先制定并實(shí)施“1+1+8”總體框架設(shè)計(jì)和系列制度安排，以科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，部署和推進(jìn)同步小康創(chuàng)建工作。所謂“1+1+8”，即“1個(gè)總體框架設(shè)計(jì)”，《中共黔西南州委關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)我州全面小康建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，對(duì)我州到2020年以縣為單位與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出了總體部署。“1個(gè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案”，《黔西南州以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案》，這是我州全面小康建設(shè)的“溫度計(jì)”、“度量衡”。“8大系列制度安排”是兩個(gè)“1”的配套性文件和措施，一是責(zé)任分解�！吨泄睬髂现菸�、黔西南州人民政府關(guān)于黔西南州以縣為單位全面建成小康社會(huì)責(zé)任分解督辦的通知》，文件將同步小康創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，每一項(xiàng)工作均有州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，明確了具體的牽頭單位和責(zé)任單位。二是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。《黔西南州全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施辦法（試行）》，這是對(duì)《黔西南州以縣為單位開(kāi)展全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案》的具體化，明確了州直相關(guān)部門、各縣（市）統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作職責(zé)。三是宣傳發(fā)動(dòng)�！吨泄睬髂现菸k公室關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展同步小康創(chuàng)建宣傳工作的通知》，把同步小康創(chuàng)建活動(dòng)宣傳作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容，明確了同步小康宣傳工作的指導(dǎo)思想，將宣傳相關(guān)政策會(huì)議精神、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、同步小康創(chuàng)建生動(dòng)實(shí)踐作為宣傳內(nèi)容。四是目標(biāo)管理�！吨泄睬髂现菸�、黔西南州人民政府以縣為單位開(kāi)展同步小康創(chuàng)建工作目標(biāo)績(jī)效管理責(zé)任書》，主要是針對(duì)州委六屆二次全會(huì)確定的各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年限，明確縣（市、試驗(yàn)區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核。其中制定了考核時(shí)間、考核程序、考核等次及分值計(jì)算方法等內(nèi)容。五是州直考核�！肚髂现葜葜睓C(jī)關(guān)年度同步小康創(chuàng)建工作目標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和《黔西南州州直部門及省駐州單位同步小康創(chuàng)建工作加分條件和標(biāo)準(zhǔn)》，主要是將州直部門業(yè)務(wù)工作與同步小康創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，把州直部門主要工作目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)任務(wù)、同步小康駐村、消除“空殼村”等工作納入年度目標(biāo)績(jī)效管理。六是示范創(chuàng)建�！吨泄睬髂现菸⑶髂现萑嗣裾P(guān)于開(kāi)展以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《黔西南州同步小康示范創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法》，明確了示范創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建的具體標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收的有關(guān)程序、示范創(chuàng)建要求。七是六項(xiàng)行動(dòng)�！肚髂现萑嗣裾P(guān)于印發(fā)黔西南州“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》和《中共黔西南州委辦公室、黔西南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔西南州2014年“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃及小康村示范點(diǎn)建設(shè)考核辦法》。重點(diǎn)整合農(nóng)委、扶貧、財(cái)政、交通、水利、電力、通訊、住建、移民等部門資金，集中投向邊遠(yuǎn)山村，推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾生活環(huán)境和發(fā)展條件。八是幫促發(fā)展�！吨泄睬髂现菸k公室關(guān)于成立冊(cè)亨望謨晴隆同步小康黨建工作試驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)組的通知》和《中共黔西南州委辦公室、黔西南州人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施幫促望謨縣加速發(fā)展同步小康十一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《中共黔西南州委辦公室、黔西南州人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施幫促冊(cè)亨縣加速發(fā)展同步小康十一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》涉及交通、水利、電力、通訊、住房、教育、文化、衛(wèi)生等方方面面，實(shí)現(xiàn)幫促工作全覆蓋。（四）在全省率先實(shí)行同步小康創(chuàng)建工作目標(biāo)績(jī)效管理考核。強(qiáng)化同步小康創(chuàng)建工作過(guò)程管理，制定了《中共黔西南州委、黔西南州人民政府關(guān)于黔西南州以縣為單位全面建成小康社會(huì)責(zé)任分解督辦的通知》，把同步小康創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到州委、州政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）和州直部門，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和責(zé)任單位，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層明確，工作層層落實(shí)。州委、州政府與各縣（市）黨委、政府，與州直部門和中央、省駐州單位分別簽訂年度目標(biāo)績(jī)效管理責(zé)任書，涵蓋高等院校、駐州軍警、公檢法司等部門，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)績(jī)效管理全覆蓋。嚴(yán)格目標(biāo)績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)各縣(市、試驗(yàn)區(qū))、州直部門和中央及省駐州單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)，評(píng)定考核等次。通過(guò)目標(biāo)績(jī)效考核，使各縣(市、區(qū))、州直部門和中央及省駐州單位客觀認(rèn)識(shí)取得的成績(jī)和存在的差距，在同步小康創(chuàng)建中更加主動(dòng)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加主動(dòng)幫促幫扶，更加奮力趕超。（五）在全省率先制定出臺(tái)幫促發(fā)展困難縣加速發(fā)展的政策措施。冊(cè)亨縣、望謨縣是省明確的發(fā)展困難縣，我州結(jié)合實(shí)際，在全省率先出臺(tái)幫促發(fā)展困難縣加速發(fā)展的政策措施，分別針對(duì)2個(gè)縣的發(fā)展困難和問(wèn)題，圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生社會(huì)事業(yè)等十一個(gè)方面提出了一系列幫促措施，取得了良好成效。2014年，落實(shí)幫促冊(cè)亨縣的各類措施85項(xiàng)，冊(cè)亨縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達(dá)12.2%、農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)13.6%；落實(shí)幫促望謨縣的各類措施103項(xiàng)，望謨縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達(dá)10.9%、農(nóng)村居民人均可支配收入增速達(dá)13.1%。今年，啟動(dòng)了冊(cè)亨、望謨、晴隆同步小康黨建工作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)同步小康為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以黨建工作為抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)保障、公共服務(wù)保障、群眾參與保障，整合資源和力量，分層次、有目標(biāo)、系統(tǒng)地抓好黨建工作創(chuàng)新，加速三個(gè)困難縣發(fā)展，全力打好實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步小康攻堅(jiān)戰(zhàn)。（六）在全省率先制定出臺(tái)示范創(chuàng)建指導(dǎo)意見(jiàn)扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。按照“典型引路，示范帶動(dòng)，梯次推進(jìn)”原則，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在全省率先研究制定了開(kāi)展以縣為單位全面建設(shè)小康社會(huì)示范創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和示范創(chuàng)建考核驗(yàn)收辦法，出臺(tái)了示范縣（市）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核驗(yàn)收程序，以兩年為一批次扎實(shí)推進(jìn)。全州明確第一輪（2013-2014）重點(diǎn)打造1個(gè)示范縣、9個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個(gè)示范村、1370戶示范戶。在示范創(chuàng)建工作中，把一些基礎(chǔ)好、發(fā)展快、有特色、有潛力的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和農(nóng)戶作為示范創(chuàng)建重點(diǎn)打造對(duì)象，要求創(chuàng)建中不能一個(gè)調(diào)子，一個(gè)模子，要突出基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化等特色，確保看有亮點(diǎn)、學(xué)有榜樣，全州涌現(xiàn)出了多種類型的示范村：如城郊都市型的興義市萬(wàn)峰林街道辦上納灰村、多業(yè)并舉型的冊(cè)亨縣丫他鎮(zhèn)板街村、民族文化引領(lǐng)型的望謨縣新屯鎮(zhèn)新屯村、農(nóng)旅鄉(xiāng)村型的安龍縣錢相街道辦打凼村、貞豐縣永豐街道辦必克村等村寨。

對(duì)全州同步小康創(chuàng)建工作下步如何打算時(shí)，李錦洪主任說(shuō)，一要深化學(xué)習(xí)，增強(qiáng)同步小康創(chuàng)建工作的行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察貴州重要講話精神，作為重大的政治任務(wù)和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神和省委州委的要求部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)的責(zé)任感、使命感和自信心。緊緊抓住習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“五個(gè)扎實(shí)”重點(diǎn)任務(wù)，時(shí)刻牢記“守底線、走新路、奔小康”的歷史使命，準(zhǔn)確把握有別于東部“五個(gè)突出”和不同于西部其他省份“五個(gè)注重”的科學(xué)內(nèi)涵，用好辯證法、打好組合拳，切實(shí)把“沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少”“小康全面不全面、環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵”等重要論述轉(zhuǎn)化為扎實(shí)推進(jìn)同步小康的具體行動(dòng)。牢固樹(shù)立“同步不同步，關(guān)鍵看干部”的理念，在抓工作落實(shí)中積極思考，主動(dòng)作為，創(chuàng)新突破。在認(rèn)真總結(jié)近兩年來(lái)同步小康創(chuàng)建工作取得成效的基礎(chǔ)上，深入分析存在的問(wèn)題及原因，進(jìn)一步理清思路，突出創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域和難點(diǎn)問(wèn)題，以全面深化改革為動(dòng)力，以全面推進(jìn)依法治州為保障，朝夕必爭(zhēng)，全力攻堅(jiān)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，努力建設(shè)實(shí)實(shí)在在、不含水分、人民群眾認(rèn)可、生態(tài)環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)的全面小康。二要突出重點(diǎn)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”。始終牢牢把握貧困落后這個(gè)主要矛盾、加快發(fā)展這個(gè)根本任務(wù)，積極適應(yīng)新常態(tài)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，大力培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。發(fā)揚(yáng)追趕、領(lǐng)先、跨越的精神，推動(dòng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)總量、均量、質(zhì)量“三量”提升，千方百計(jì)爭(zhēng)取較快發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩線底線一起守，金山銀山和綠水青山一起要，在守住速度底線讓經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)起來(lái)，守住收入底線讓百姓腰包鼓起來(lái)的同時(shí)，大力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、監(jiān)測(cè)和保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，守住青山的底線讓山頭常綠，守住天藍(lán)的底線讓空氣常新，守住水清的底線讓碧水常流，守住地綠的底線讓土壤常凈，實(shí)現(xiàn)百姓富和生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。三要分類指導(dǎo)，著力打造一批同步小康示范典型。扎實(shí)開(kāi)展同步小康示范創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定不同類型的創(chuàng)建典型，分類引導(dǎo)不同層次的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、農(nóng)戶共同推動(dòng)同步小康示范建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、生活質(zhì)量、文化教育、資源環(huán)境等類別示范創(chuàng)建。積極抓好第二批（2015、2016年）示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、示范戶的打造工作，全州創(chuàng)建一個(gè)示范縣，每個(gè)縣（市、試驗(yàn)區(qū)）創(chuàng)建1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)示范村，每個(gè)村創(chuàng)建10戶示范戶，推動(dòng)示范創(chuàng)建向縱深發(fā)展。適時(shí)召開(kāi)全州同步小康示范創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，穩(wěn)步推進(jìn)同步小康示范創(chuàng)建活動(dòng)。四要強(qiáng)化統(tǒng)籌，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效�？傮w把握全州各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）全面小康進(jìn)程，統(tǒng)籌推動(dòng)各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）按序時(shí)進(jìn)度達(dá)標(biāo)；各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）應(yīng)切實(shí)發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步完善發(fā)展思路、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，集中力量攻克薄弱環(huán)節(jié)。用好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)成果，加強(qiáng)分析研判，引導(dǎo)精準(zhǔn)創(chuàng)建。繼續(xù)推行同步小康創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)過(guò)程管理，簽訂縣（市、試驗(yàn)區(qū)）、州直部門同步小康創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀，明確年度創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）要將創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化，完善考核辦法，開(kāi)展分類指導(dǎo)和督促檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。州小康辦適時(shí)采取專項(xiàng)督查、半年督查和年終考核相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)全州同步小康創(chuàng)建工作的督促指導(dǎo)，并以情況通報(bào)的方式反映全州各級(jí)各部門創(chuàng)建工作取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，針對(duì)個(gè)別現(xiàn)象或問(wèn)題，下發(fā)整改督辦通知，限期整改落實(shí)。將縣（市、試驗(yàn)區(qū)）和州直部門的督查考核情況作為年度考核的依據(jù)，按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況，確定考核等次，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)采取強(qiáng)有力的督促檢查和考核措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。五要強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造同步小康創(chuàng)建濃厚氛圍。依托新聞媒體加大對(duì)同步小康創(chuàng)建工作的宣傳力度，繼續(xù)加強(qiáng)與《貴州日?qǐng)?bào)》、貴州電視臺(tái)、貴州人民廣播電臺(tái)、《當(dāng)代貴州》雜志社等省級(jí)新聞媒體的聯(lián)系與合作。全州各級(jí)各相關(guān)部門要與《黔西南日?qǐng)?bào)》、黔西南廣播電視臺(tái)等新聞媒體密切配合，及時(shí)總結(jié)、提煉和推廣同步小康創(chuàng)建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成績(jī)、好典型，特別是要將張政書記、楊永英州長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，采取更多宣傳方式，將基層黨員干部群眾最需要了解的、最需要掌握的黨的方針政策、法律法規(guī)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等講清楚，講明白，幫助廣大群眾深化理解、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定同步小康創(chuàng)建的信心，切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感和滿意度，為同步小康創(chuàng)建營(yíng)造良好氛圍和凝聚強(qiáng)大正能量。將大力發(fā)揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)，“滴水穿石”精神、“馬上辦好”作風(fēng)，努力建立一套創(chuàng)建機(jī)制、形成一套制度成果、理論成果、實(shí)踐成果，確保到2020年與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

劉靈副主任在主持會(huì)議時(shí)說(shuō)，召開(kāi)通報(bào)會(huì)的主要目的是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確估價(jià)成績(jī)，提振工作信心，找準(zhǔn)下步努力方向。一要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央省委州委精神。中央提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，“一個(gè)民族都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”的目標(biāo)，省委提出了實(shí)現(xiàn)同步小康，要做到一個(gè)民族不能少、一個(gè)縣不能少、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能少，州委提出了把同步小康創(chuàng)建作為州委的核心工作，作為全州工作的總抓手，樹(shù)立“同步不同步，關(guān)鍵看干部”的理念，各單位要及時(shí)組織召開(kāi)干部職工會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省委、州委全面建設(shè)小康社會(huì)的精神，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和州委的決策部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“同步不同步，關(guān)鍵看干部”理念，增強(qiáng)開(kāi)展同步小康創(chuàng)建的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，振奮精神，積極行動(dòng)，形成合力，主動(dòng)作為，創(chuàng)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)具體責(zé)任，牢固樹(shù)立結(jié)合意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改變意識(shí)，堅(jiān)持做到學(xué)在深處、謀在新處、抓在真處、干在實(shí)處，堅(jiān)決做到抓小康的意識(shí)不淡化，抓小康的激情不退化，抓小康的干勁不弱化，推動(dòng)我州同步小康創(chuàng)建工作的落實(shí)。二要找準(zhǔn)差距，正確估價(jià)取得的成績(jī)。我州2014年全面小康實(shí)現(xiàn)程度為84.1%，同2013年度相比，全面小康實(shí)現(xiàn)程度提升在全省中最為明顯，平均提升7.8個(gè)百分點(diǎn)，所轄8個(gè)縣有5個(gè)縣提升幅度超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)。”取得這樣好的成績(jī)，來(lái)之不易，是州委正確決策的結(jié)果，是全州各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，我們要正確估價(jià)成績(jī)，切實(shí)找準(zhǔn)差距。各單位在分析研究存在的問(wèn)題時(shí)，都只是談分析，找短板，沒(méi)有談?wù)页鰡?wèn)題找準(zhǔn)短板后怎樣去解決怎樣去落實(shí)，解決問(wèn)題沒(méi)有對(duì)策，補(bǔ)齊短板沒(méi)有抓手。各單位要在客觀分析研判，找準(zhǔn)存在問(wèn)題后，提出解決問(wèn)題的辦法，補(bǔ)齊短板的抓手，用工作的短板推動(dòng)指標(biāo)短板的落實(shí)。請(qǐng)各縣（市）、義龍?jiān)囼?yàn)區(qū)小康辦主任回去后，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，近期組織召開(kāi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)會(huì)議，認(rèn)真分析，認(rèn)真研判，查找短板，補(bǔ)齊短板。三要加強(qiáng)過(guò)程管理，營(yíng)造全民支持小康的氛圍。我州在同步小康創(chuàng)建中，深化干部改革，從嚴(yán)管理干部，以“干部召回”為抓手，給干部鼓勁、加油、加碼、加力、倒逼，增強(qiáng)了干部的執(zhí)行力和落實(shí)力。同步小康創(chuàng)建年初有計(jì)劃、半年有督查，年終有考核。實(shí)行過(guò)程管理，層層簽訂責(zé)任狀，把統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、示范創(chuàng)建、宣傳培訓(xùn)、駐村幫扶、消滅空殼村、同步小康黨建試驗(yàn)區(qū)等內(nèi)容納入責(zé)任狀考核，涵蓋高等院校、駐州軍警、公檢法司等部門，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)績(jī)效管理全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)管、全方位推進(jìn)，同步小康創(chuàng)建才取得了這樣好的成果，要正確估價(jià)，面對(duì)存在的困難，要營(yíng)造合力攻堅(jiān)抓小康的氛圍，提升干部的落實(shí)力，提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力、改革創(chuàng)新的能力、依法辦事的能力、化解矛盾的能力、帶領(lǐng)群眾的能力，通過(guò)這五種能力的提升，推動(dòng)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

接著，還舉行了全州示范小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作征求意見(jiàn)會(huì)，州統(tǒng)計(jì)、住建相關(guān)負(fù)責(zé)人、各縣（市、試驗(yàn)區(qū)）小康辦主任參加會(huì)議，州委副秘書長(zhǎng)，州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委改革辦、州全面小康辦主任李錦洪，州委政研室（州發(fā)展研究辦）、州委黨建辦、州全面小康辦副主任劉靈，州小康辦主任陳浪出席會(huì)議。（本網(wǎng) 王蘇園攝影報(bào)道）