貞豐：“高懸利劍”為生態(tài)文明建設保駕護航

2015年08月21日 17:20:07來源：亮點黔西南作者：胡凱

亮點黔西南訊近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。這是繼今年5月中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》印發(fā)后，最新出臺的一項生態(tài)文明建設專項配套政策文件，《辦法》提出生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對領導干部不僅在任期內還在任期結束后，出現的生態(tài)問題進行追究，意味著黨政領導干部保不住生態(tài)就保不住頭上的“烏紗”，這真正體現了黨和政府建設生態(tài)文明高度負責的勇氣和決心，標志著我國生態(tài)文明建設進入實質問責階段。

生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。生態(tài)環(huán)境不僅是國家發(fā)展的基礎，更是人類生存的前提。在經濟轉型升級，新常態(tài)倒逼的當下，以犧牲資源環(huán)境為代價換取經濟暫時繁榮的發(fā)展模式已經成為發(fā)展不可承受之重，保護生態(tài)環(huán)境刻不容緩�！掇k法》的出臺堪稱用制度保護生態(tài)安全的里程碑，昭示罔顧環(huán)保大肆上馬政績工程的時代已經一去不復返了，有效保護生態(tài)環(huán)境將成為新的政績考核指揮棒�！掇k法》明確，領導干部在經濟社會發(fā)展決策和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生產經營管理過程中，違反有關生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和政策，不履行或不正確履行職責造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，將受到從責令公開道歉到免職等形式的問責，涉嫌犯罪的還將被移送司法機關。《辦法》更是細化了追責形式，抓住了黨政領導干部這個關鍵少數，強調“黨政同責”，明確了權責相統(tǒng)一，將黨委系統(tǒng)的干部納入了問責體系之中。這樣消除了以往只在行政系統(tǒng)問責，而同樣負有領導責任的黨委系統(tǒng)卻“置身事外”的弊端。建立起用制度治黨、嚴格規(guī)范黨政領導干部環(huán)境行為的長效機制，突出了生態(tài)環(huán)境保護黨政同責，誰決策、誰負責的原則；顯性責任即時懲戒，隱性責任終身追究，這無疑是給那些隨意決策而遺禍萬年、遺毒子孫的領導干部套上了終身追責的“緊箍咒”。

《辦法》的出臺目的不在于追究多少干部、而在于“高懸利劍”，起預防和震懾作用。我們必須牢牢守住“發(fā)展”與“生態(tài)”兩條底線，堅持既要金山銀山又要綠水青山，而綠水青山就是金山銀山的原則，用制度倒逼黨政領導轉變執(zhí)政理念，讓制度成為“紅線”、“屏障”、“利劍”，無論哪一級領導干部都不能越雷池一步，否則“必誅之”，只有這樣才能起預防和震懾作用，才能督促領導干部樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，才能實現領導干部有權必有責、用權受監(jiān)督、違規(guī)要追究，才能建設美麗中國，實現中華民族永續(xù)發(fā)展。（胡凱報道）