亮點黔西南訊 在教育實踐活動中，黔西南州晴隆縣深化拓展基層黨建“細胞工程”，積極探尋社區(qū)黨建與社區(qū)服務的有機結合點，創(chuàng)建“三環(huán)連扣”黨建模式，抓好社區(qū)這個城鎮(zhèn)社會的細胞、前沿和縮影，提升社區(qū)管理和服務群眾水平。

    破解難題，落實目標。結合“微心愿”征集活動的開展，以征集問題、找準問題、面對問題、分析問題、解決問題為核心，按照結對聯(lián)系、征集心愿、落實心愿、跟蹤回訪、總結公示“五個流程”，采取“1+n”或“n+1”的幫扶形式，增強黨員服務意識和活動場所服務功能，全面推行“三有一化”建設，制定《社區(qū)“三有一化”工作方案》，著力破解社區(qū)“無人管事、無錢辦事、無場所議事”等問題，重點加強社區(qū)服務站建設和改造，健全社區(qū)服務體系，提高服務功能，開設黨建、勞保、民政、計生服務窗口，為居民提供便捷高效服務。目前，全縣5個社區(qū)辦公場所均達到200平方米以上。優(yōu)化社區(qū)黨組織班子年齡和學歷結構，選好配強領導班子，從縣直機關選派5名干部到社區(qū)任副支書，協(xié)助社區(qū)黨組織書記抓好黨建工作，激活了社區(qū)黨建“細胞”;縣財政按照每個社區(qū)每年1萬元作為運行經(jīng)費，同時，爭取幫聯(lián)單位、轄區(qū)單位的資助，為社區(qū)發(fā)展提供堅實的資金保障，有效減輕社區(qū)的經(jīng)費壓力，實現(xiàn)了社區(qū)有人管事、有錢辦事、有處議事，推進城鎮(zhèn)基層黨建區(qū)域化建設的良好格局。

    延伸設置，消除“盲點”。為適應社區(qū)黨員分類教育管理的需要，將社區(qū)“三有一化”與創(chuàng)建“服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務黨員、服務群眾”的基層服務型黨組織相結合，強化社區(qū)服務、凝聚、管理、維穩(wěn)四大功能,把社區(qū)黨組織向各居民小區(qū)、樓宇、集貿(mào)市場、群眾性社團等區(qū)域逐步延伸，建立黨支部或黨小組等功能型黨組織。同時，加強流動黨員管理，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位，建立由黨支部、公安派出所、計生辦組成的流動黨員聯(lián)絡管理站，負責流出流入黨員的聯(lián)系、管理和服務工作，建立外出流動黨員檔案庫，著力打造強健的社區(qū)服務隊伍，增強社區(qū)黨組織服務功能，切實消除黨建“盲點”。

    健全機制，強化責任。健全社區(qū)黨建工作共建機制，構建黨員管理新機制。結合同步小康駐村工作，深入開展“結對幫扶”和“微心愿”征集活動，突破黨員隸屬單位、行業(yè)和黨組織的局限，將區(qū)域內離退休干部、單位負責人、積極分子、共青團志愿者參與社區(qū)活動，確定趕集天作為駐社區(qū)單位黨員“社區(qū)工作日”，廣泛征集群眾“微心愿”，解決群眾“微需求”。用制度保證基層組織工作規(guī)范運行。重視制度的實用性和有效性，力求形成相互銜接、相互配套、相互促進的制度體系，建立黨員向居住地社區(qū)報到制度、黨員志愿服務制度、黨員社區(qū)表現(xiàn)評價、承諾踐諾等制度，把制度建設貫穿于社區(qū)黨建工作的全過程，逐步形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”的黨員管理新機制，使“結對幫扶”和“微心愿”征集活動更具持續(xù)發(fā)展的生命力，帶動了社區(qū)管理創(chuàng)新。(黃霖 報道)